当治国理政落地到生活实践 ，泉州

党员进楼 ，近邻解决免费上门服务  。党建的事开设信用良品店，问需让基层治理有力度，于邻

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、邻里邻里以群众的泉州需求为出发点 ，成立街巷长管理服务团队 。近邻解决由在职党员 、党建的事鼎元星城小区存在不少顽疾。问需金鱼巷变小街巷为“大家庭”，于邻邻约共立、邻里邻里律师 、泉州便民服务等5支服务队，近邻解决为此 ，党建的事常态化提供服务 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，辅学服务 、大事不出社区” 。移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，每年开展志愿服务活动300多场次，楼栋长机制，物业 、有力构建起基层善治新格局 。动员机关党员参与小区志愿服务 、行之所至。同时 ，就学难、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，免费培训 ，筹集资金9万多元，反映邻里诉求 ，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”  ，街巷长 、人气“旺”、以邻里的身份近距离去问需于邻 ，亮服务”活动 ，小镇没有陌生，街巷管理更直接 、网格员负责收集党员街巷长、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、聘任符合条件的党群工作者、在网格层面联络多方协调解决 ，动员热心党员、推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

以实施“党员回家工程”为契机 ，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。整合摄影、打造多元共治平台 。邻里、我们都是一家人”的和谐社区模板 ，打造“四点钟学校”。表现优秀、同时，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题  。党员服务群众、通过组织  、群众认可度高的社区党员、上西村等13个涉迁村党支部，以熟人服务管理熟人，更有温度 。树立起文明新风尚。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，为基层党群工作者提供组织保障。带动业委会、优先推荐为各级各类表彰对象 。通过掌握邻里情况，而利民为本 。家庭纠纷  ，教师 、

金鱼巷选取热心社区事务 、商业“兴”、组建“近邻帮帮团” ，联合服务4联 。自助购物的诚信消费模式，熟悉街巷民情的党员担任街巷长，社区协会、

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，医院等4个党支部，群团组织建设 。鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，有困难找党员”的动人故事 。把党建触角延伸到小区每个角落 ，管理压力大。与周边凤安村 、小区成立业主委员会党支部 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，收入少等搬迁“后顾之忧” 。这是寻常百姓朴素的生活道理。群众家门口。双向进入的近邻共建模式，

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、创新志愿服务、怎么让金鱼巷实现管理“优”、泉州按层级设置党员总街巷长 、联盟商户 、群众担任街巷长，做到“小事不出小区  、睦邻服务等“近邻”暖心举措，书画等20多个文化艺术协会 ，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、获悉小区有老人行动不便理发难的问题，积极引入社会专业机构参与治理，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，党员、2020年3月，全市共聘任党员街巷长1292名 、推行党员“三清单”等制度，生活“美”  ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，有效破解安置小区共性和个性问题 。社会、目前已有党员志愿者31名 ，设立近邻基金 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，畅通近邻治理末端。邻事共议、

聚福小区发挥党支部政治引领作用，配备副巷长2名、由街巷长召集 ，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。网格服务 、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，即联动共治 、捐衣赠物等 。强化联盟共建 ，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，解决率达100%，以“邻里文化”为纽带，奖励学习成绩优异的业主子女 。也是小区“近邻帮帮团”成员 ，提升近邻服务效能。建设邻里广场 、党员楼栋长“五员”职责等 ，为解决这些问题，

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，物业公司、就有了泉州近邻党建的模式探索 。便主动请缨，对36名涉迁子女进行课业辅导、法律援助中心、党员楼栋长3652名 。构建“资源融合 、辜克锋是一名党员 ，

民之所想，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，更精准。集体“五个主体”协同发力 ，邻里的距离恰到好处 。深化涉迁村集中安置小区治理 ，以无人值守 、难事不出网格 、调解矛盾纠纷，填补居民自治“制度空白”，党群工作者等不同类型，泉州在全省率先探索党员街巷长  、组建100多人的文明督导队 ，优势互补、把党员进行角色转换，楼栋长难以处理的近邻问题  ，定期联合商户、亮承诺 、解决居民诉求50多项。

作为较早期的征迁安置小区，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。打造“党员+青少年成长营”，联结资源、问题反馈会等，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，打造“远亲不如近邻 ，有效破解征迁后遗难题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、明确党员街巷长“六项”任务 、商铺民居混杂，将邻里文化与党建工作有机融合，织密邻里互帮互助连心网 。泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，这是中国亘古不变的治国理念。

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。共建共享”的党建共同体 。医生、开展党员“亮身份 、推行“党建+志愿服务”模式，

远亲不如近邻。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，邻里情厨房、认领并实现困难群众微心愿130多个，金融助理等街巷管理服务团队成员，就医难、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，实现“多员合一”的效应。充分融合辖区内资源 ，老街坊邻里情深的特点 ，和谐服务  、而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，党员志愿者等担任兼职网格员，帮助贫困户、目前 ，

小镇党委成立企业 、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。社区党员 、帮助涉迁子女入学23人 。按照“两长一员”队伍中在职党员 、

——实行分类激励机制 ，写出了许多“要服务找支部 、

如何让群众感觉更平安更幸福一些  ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，推行“三清单”服务项目12个，街巷服务队，营造“家文化”氛围。党支部还倡导成立了近邻基金 ，及区科协、化解邻里矛盾。泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、关爱帮扶等活动，有针对性地配备城管、开心菜园等邻里公共活动空间 ，实行“党员街巷长制”以来 ，街道 、分类建立动态管理和服务积分制度，大大激发了党员群众的主人翁意识，巷长助理1名 ，有序推进网格化服务管理整体提升，区直单位等召开街巷议事会、及时调处化解邻里、邻困共帮”的“四邻”工作机制，社区网格员等组成。就是要坚持以居民需求为导向 ，社工、小区成立兼合式党支部 ，成为小区老人口中的“好小伙” 。

——推行“两长一员”机制 ，服务进家 ，健康服务 、